Twee jonge vrouwen zoeken wraak op de mannen die hen vanuit Oost-Europa naar Zweden hebben gelokt met valse beloften voor een beter leven. Ondertussen gijzelt een mysterieus figuur mensen in een mortuarium in Stockholm. Terwijl de grens tussen criminelen en slachtoffers snel vervaagt, probeert politie-inspecteur Ewert Grens een ingewikkeld en dodelijk web van geheimen te ontwarren. Heeft de ongrijpbare Box 21 uit de titel het antwoord?