Wanneer in de woestijn van New Mexico de skeletten van elf vrouwen en meisjes worden ontdekt, wordt er een uitgebreid onderzoek gestart. Politiechef Carter, rechercheur Ortega en agent Petrovick proberen om de seriemoordenaar op te sporen. Doordat persoonlijke belangen boven die van het onderzoek worden gezet, ontstaat er een complexe situatie waarin niemand elkaar meer kan vertrouwen.