Koning Nicolas III van België loopt een schotwonde op aan zijn oor tijdens een ongelukkig incident in Sarajevo. Hij wordt wakker in een sanatorium op een Kroatisch eiland, dat ooit het befaamde zomerverblijf van Tito was. Daar verneemt hij dat het recente uiteenvallen van zijn koninkrijk heeft geleid tot de implosie van de Europese Unie. Terwijl de Koning probeert om deze ontwikkelingen te bevatten, geraakt hij samen met zijn entourage betrokken in Conclave 9, een obscuur gezelschap dat aan een nieuw Europees volkslied schrijft. Een gezant uit Wenen, een van de architecten van een nationalistisch 'Nova Europa', komt Nicolas bezoeken. Zij meldt dat de Koning is uitverkoren om Europa’s eerste moderne Keizer te worden. Maar Nicolas wil zijn lot in eigen handen nemen.